省政協委員(yuán)劉延生(shēng):以供銷事業高質量發展助推鄉村(cūn)振興

2019-01-21 09:00:47 123

  供銷社是爲農服務的合作經濟組織,是黨和政府做好三農工(gōng)作的重要載體(tǐ)。剛剛過去(qù)的2018年,全省供銷社人不忘爲農初心,牢記服務使命,加快建設适應社會主義市場經濟需要、适應城鄉發展一(yī)體(tǐ)化需要、适應中(zhōng)國特色農業現代化需要的組織體(tǐ)系和服務機制,取得了顯著成效。在河南(nán)兩會召開(kāi)期間,就供銷社如何進一(yī)步推進綜合改革,投身鄉村(cūn)振興,記者專訪了省政協委員(yuán),省供銷社黨組書(shū)記、理事會主任劉延生(shēng)。

  記者:2018年是實施鄉村(cūn)振興戰略的開(kāi)局之年,省供銷社是如何謀劃和參與鄉村(cūn)振興的,取得了哪些成效?

  劉延生(shēng):黨的十九大(dà)報告提出實施鄉村(cūn)振興戰略以後,全省供銷社系統牢記職責和使命,搶抓機遇,主動作爲,充分(fēn)發揮優勢,積極爲實施鄉村(cūn)振興戰略貢獻力量。我(wǒ)們緊跟農業農村(cūn)優先發展新趨勢,加快提升社會化服務層次和水平。順應社會主要矛盾變化新形勢,推動農村(cūn)流通服務創新轉型。把握完善社會主義市場經濟體(tǐ)制新部署,進一(yī)步深化社有企業改革。瞄準小(xiǎo)農戶對接現代農業生(shēng)産新需求,大(dà)力培育新型農業經營主體(tǐ)。在鄉村(cūn)振興戰略的實施帶動下(xià),2018年全省供銷合作事業持續保持良好發展勢頭,全年實現銷售總額5476.7億元,利潤30.66億元。截至去(qù)年年底,全系領辦創辦專業合作社達7293個、專業社聯合社187個,發展村(cūn)級服務社6萬多個、行業協會1685個。其中(zhōng),31個基層社、27個專業合作社、39個村(cūn)級服務社被全國總社命名爲基層社标杆社、專業社示範社和服務社五星級社,總數居全國前列。

  記者:我(wǒ)省是農業大(dà)省,大(dà)力實施鄉村(cūn)振興戰略意義重大(dà)。作爲爲農服務的合作經濟組織,全省供銷社如何充分(fēn)發揮自身優勢進一(yī)步做好“爲農服務”這篇大(dà)文章?

  劉延生(shēng):當前,我(wǒ)省農村(cūn)經濟社會發展進入新階段,供銷合作社具有爲農服務的深厚基礎和獨特優勢,完全有條件成爲黨和政府抓得住、用得上、靠得着的爲農服務的綜合性組織。全省供銷合作社系統将牢記習近平總書(shū)記提出的始終做到“爲農、務農、姓農”的要求,緊緊圍繞我(wǒ)省三農工(gōng)作大(dà)局,強化爲農服務意識,創新爲農服務方式,提升爲農服務水平。樹(shù)牢“農民外(wài)出打工(gōng)、供銷社爲農民打工(gōng)”的理念,加快推進以土地托管爲主要形式、以爲農服務中(zhōng)心爲主要載體(tǐ)的“一(yī)站式”農業生(shēng)産性服務,着力解決“誰來種地”、“地怎麽種”問題。順應“互聯網+現代流通”新趨勢,加快推進農村(cūn)電(diàn)子商(shāng)務。采取上接供銷e家、下(xià)連千家萬戶,改造提升農資(zī)、日用消費(fèi)品、農副産品、再生(shēng)資(zī)源、煙花爆竹經營服務網絡,逐步實現線上線下(xià)融合發展,促進“網貨下(xià)鄉進村(cūn)、農貨上網進城”,打通工(gōng)業品下(xià)鄉“最後一(yī)公裏”和農産品進城“最先一(yī)公裏”。按照習近平總書(shū)記提出的“垃圾分(fēn)類工(gōng)作就是新時尚”的要求,充分(fēn)發揮全系統再生(shēng)資(zī)源回收利用網絡優勢,積極開(kāi)展農村(cūn)生(shēng)産生(shēng)活可利用垃圾回收利用工(gōng)作。在全系統推廣光山縣供銷社組織實施全縣農村(cūn)環衛一(yī)體(tǐ)化項目的做法,參與美麗鄉村(cūn)建設,提升農村(cūn)人居環境質量。2018年以來,全省供銷社系統基層社實現銷售額2300多億元,利潤9.8億元,全省供銷社爲農服務的基礎更加堅實。

  記者:合作經濟屬性是供銷合作社區别于其他經濟組織的本質特性,剛才您也提到,全省供銷社系統目前領辦、創辦專業合作社達到7000多個,在合作經濟發展方面成效突出,接下(xià)來,供銷社将通過哪些方面把合作經濟屬性體(tǐ)現得更加充分(fēn)?

  劉延生(shēng)合作經濟屬性是供銷合作社區别于其他經濟組織的本質特性,也是供銷合作社生(shēng)存發展的優勢所在。按照合作制要求,我(wǒ)們将充分(fēn)尊重農民意願,推動多種形式的聯合與合作,實現農民出資(zī)、農民參與、農民受益。采取政策引導、聯合社幫扶、社有企業帶動等方式,因地制宜推進基層社改造。通過勞動合作、資(zī)本合作、土地合作等多種途徑,領辦創辦一(yī)批管理民主、制度健全、産權清晰、帶動力強的農民專業合作社,帶動小(xiǎo)農戶專業化生(shēng)産,提高小(xiǎo)農戶自我(wǒ)發展能力。發揮供銷合作社在合作經濟領域中(zhōng)的主導作用,組建跨層級、跨地域、跨行業、跨所有制的農民專業合作社聯合社,推動農民專業合作社在更大(dà)範圍、更高層次上聯合發展,推進一(yī)二三産業融合發展,讓農民更多分(fēn)享産業融合發展的增值收益。堅持以生(shēng)産合作爲基礎、供銷合作爲主體(tǐ)、信用合作爲支撐,融合基層供銷社、農民合作社、農村(cūn)信用社等各類合作經濟組織,發展生(shēng)産、供銷、信用“三位一(yī)體(tǐ)”綜合合作,把大(dà)組織大(dà)平台與小(xiǎo)組織小(xiǎo)農戶有機結合,打造合作經濟“升級版”。探索“供銷合作社+農民專業合作社+貧困戶”的産業精準扶貧模式,助推脫貧攻堅。堅持開(kāi)放(fàng)辦社,廣泛吸納各類市場主體(tǐ)和合作經濟組織入社加盟,不求所有、但求所用,不求所在、但求所爲,共同搭建爲農服務綜合平台,形成爲農服務合力,促進農民增收緻富。

  記者:陳省長作的政府工(gōng)作報告中(zhōng)特别提到,要深化農村(cūn)綜合改革,大(dà)力推進供銷社改革。下(xià)一(yī)步,省供銷社在改革方面将有哪些動作?

  劉延生(shēng):堅持社會主義市場經濟改革方向是供銷合作社綜合改革遵循的基本原則之一(yī)。全省供銷合作社系統将按照市場經濟運行規律,運用經濟手段開(kāi)展經營服務,不斷增強服務能力、發展活力、經濟實力。按照政事分(fēn)開(kāi)、社企分(fēn)開(kāi)的方向,進一(yī)步厘清行政管理、行業指導、經濟發展三方面職能邊界,完善聯合社機關主導的行業指導體(tǐ)系和社有企業支撐的經營服務體(tǐ)系,形成社企分(fēn)開(kāi)、上下(xià)貫通、協調運轉的雙線運行機制。堅持“非禁即入”原則,打破慣性思維,逐步實現從傳統經營方式向現代流通業态轉變,從單純購銷向綜合業務轉變,從單一(yī)供銷合作向多領域全面合作轉變。主動适應農村(cūn)發展新趨勢,加快發展農村(cūn)電(diàn)商(shāng)、合作金融、大(dà)宗農産品交易等新興業态。克服聯合社不聯合、合作社不合作的痼疾,加強各層級社有企業間的産權、資(zī)本和業務聯結,推進社有企業相互參股,建立共同出資(zī)的投資(zī)平台,推動跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合,促進資(zī)源共享,形成全省供銷合作社系統一(yī)盤棋。建立市場化的選人用人機制,能者上、庸者下(xià)、平者讓,最大(dà)限度調動幹部職工(gōng)的積極性。加快推進河南(nán)省供銷集團、豫棉集團、豫農集團、豫豐農業集團、中(zhōng)聯再生(shēng)資(zī)源集團等一(yī)批企業集團按照現代企業制度要求,健全法人治理結構,建立激勵約束機制,增強創效能力和市場競争力。

  記者:今年政府工(gōng)作報告,把“加強自身建設,全面提高履職能力和服務水平”作爲一(yī)章單獨提了出來,供銷社将如何加強自身建設呢?

  劉延生(shēng):省委十屆八次全會再次強調,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,是當前和今後一(yī)個時期河南(nán)各項事業發展必須牢牢把握的工(gōng)作方向。省供銷社黨組深刻認識到,供銷事業是中(zhōng)國特色社會主義事業的重要組成部分(fēn),新時代推進供銷事業新發展,必須堅持黨的領導,切實發揮黨組織的領導核心作用。全省供銷合作社系統将認真學習貫徹黨中(zhōng)央、省委關于加強和維護黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一(yī)領導精神,嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導廣大(dà)黨員(yuán)幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個堅決維護”。堅持正确的幹部導向,激勵幹部擔當作爲,真正讓想幹事、能幹事、幹成事的幹部有舞台,讓政治強、作風實、不張揚的幹部挑重擔。堅定不移地推進黨風廉政建設,壓緊壓實管黨治黨責任,認真履行“一(yī)崗雙責”,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。結合系統實際,積極探索“黨建帶社建、村(cūn)社共建”,促進鄉村(cūn)善治。通過實施“黨建+服務功能建設”、“黨建+基層組織建設”、“黨建+服務網絡建設”、“黨建+幹部隊伍建設”,爲農村(cūn)經濟發展提供堅強的組織保障。發揮供銷合作社職業教育資(zī)源豐富、紮根農村(cūn)的優勢,積極培育新型職業農民、農村(cūn)專業技術人才、農業科技人才,爲鄉村(cūn)振興提供強有力的人才支撐。