爲貫徹黨中(zhōng)央、國務院關于調整優化政府采購政策繼續支持脫貧地區産業發展的工(gōng)作部署，落實《财政部 農業農村(cūn)部 國家鄉村(cūn)振興局關于運用政府采購政策支持鄉村(cūn)産業振興的通知(zhī)》(财庫〔2021〕19号)，深入開(kāi)展政府采購脫貧地區農副産品工(gōng)作，推進鄉村(cūn)産業振興，省财政廳、農業農村(cūn)廳、省鄉村(cūn)振興局、省供銷合作總社、省總工(gōng)會聯合下(xià)發文件，就我(wǒ)省運用政府采購政策支持鄉村(cūn)産業振興工(gōng)作做出安排。

豫财購〔2021〕5号

省直各部門，各省轄市、濟源示範區、有關縣（市）财政局、農業農村(cūn)局、鄉村(cūn)振興局、供銷合作社、總工(gōng)會：

爲深入貫徹習近平總書(shū)記關于實施鄉村(cūn)振興戰略的重要論述和黨的十九屆五中(zhōng)全會精神，認真落實《财政部農業農村(cūn)部國家鄉村(cūn)振興局關于運用政府采購政策支持鄉村(cūn)産業振興的通知(zhī)》（财庫〔2021〕19号）和《财政部 農業農村(cūn)部 國家鄉村(cūn)振興局中(zhōng)華全國供銷合作總社關于印發〈關于深入開(kāi)展政府采購脫貧地區農副産品工(gōng)作推進鄉村(cūn)産業振興的實施意見〉的通知(zhī)》（财庫〔2021〕20号）文件精神，做好我(wǒ)省政府采購脫貧地區農副産品工(gōng)作，現就有關事項通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、持續做好政府采購脫貧地區農副産品工(gōng)作

繼續實施政府采購脫貧地區農副産品工(gōng)作，是落實黨中(zhōng)央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接總體(tǐ)部署和“四個不摘”工(gōng)作要求的重要舉措。按照财庫〔2021〕19号和财庫〔2021〕20号的統一(yī)部署，力争用3到5年時間，依托脫貧地區農副産品網絡銷售平台（原貧困地區農副産品網絡銷售平台，以下(xià)簡稱“832平台”），實現預算單位食堂食材、工(gōng)會福利慰問品采購與脫貧地區農副産品供給有效對接，爲支持鄉村(cūn)産業振興提供有力支撐。

從2021年起，全省各級預算單位要按照不低于年度食堂采購額10%的預留比例在“832平台”采購農副産品，及時在線支付貨款，有條件的單位可适當增加預留比例。各級預算單位要引導鼓勵本單位工(gōng)會組織及所屬企事業單位的食堂、工(gōng)會組織、個人，通過“832平台”采購食堂食材和工(gōng)會福利、慰問品等。各級預算單位要引導832個脫貧縣域内的對口幫扶地區組織企業、農民專業合作社、家庭農場等入駐“832平台”，打造對口幫扶地區農業特色品牌，促進産業發展。

二、切實做好脫貧地區農副産品産銷對接工(gōng)作

（一(yī)）組織預算單位采購。各級财政部門組織本地區所屬預算單位做好預留份額填報和脫貧地區農副産品采購工(gōng)作，并通過召開(kāi)工(gōng)作推進會、定期通報等措施，督促預算單位按期完成采購任務。脫貧地區财政部門要會同農業農村(cūn)部門、鄉村(cūn)振興部門、供銷合作社、總工(gōng)會等部門建立工(gōng)作協調機制，及時跟蹤分(fēn)析供應商(shāng)推薦、産品檢測、物(wù)流管理、品牌打造等相關工(gōng)作實施進展及成效，協調解決工(gōng)作推進過程中(zhōng)面臨的困難和問題，推動政府采購支持鄉村(cūn)産業振興政策取得實效。

（二）加強脫貧地區農副産品貨源組織。省、市及38個國家級脫貧縣農業農村(cūn)部門會同鄉村(cūn)振興部門建立“832平台”供應商(shāng)審核推薦機制，積極推薦我(wǒ)省38個國家級脫貧縣産業帶動能力強、增收效果好的農副産品供應商(shāng)入駐“832平台”，優先推薦農業産業化龍頭企業、“一(yī)村(cūn)一(yī)品”示範村(cūn)鎮經營主體(tǐ)以及使用食用農産品達标合格證、取得綠色有機地理标志(zhì)認證的供應商(shāng)。38個國家級脫貧縣農業農村(cūn)部門會同鄉村(cūn)振興部門對已入駐“832平台”的供應商(shāng)重新核查，保留産品産地、增收效果符合要求供應商(shāng)的平台銷售資(zī)格；要依據供應商(shāng)産量核定上架産品供應量，督促供應商(shāng)按照平台要求進行産品包裝和标識并加強自控自檢，協調有關部門按照國家農産品和食品質量安全标準對平台在售産品開(kāi)展質量安全監測，推動實現“832平台”農副産品帶證銷售和質量可追溯。

（三）創新産銷對接模式。省供銷合作總社要切實指導省供銷電(diàn)商(shāng)公司發揮好系統組織優勢，做好産銷對接。省供銷電(diàn)商(shāng)公司要充分(fēn)發揮龍頭帶動作用，做好“832平台”運營管理，充實平台服務能力，提升平台用戶體(tǐ)驗。積極向脫貧地區供應商(shāng)宣講“832平台”優勢、入駐條件、交易模式、運行規則，幫助脫貧地區供應商(shāng)做好産品開(kāi)發、品牌打造、包裝設計、倉儲物(wù)流、運營托管等技術性服務，提升供應商(shāng)線上運營能力。要加強與預算單位之間的溝通，幫助預算單位開(kāi)展采購活動，爲預算單位在食堂食材、工(gōng)會福利、慰問品等采購中(zhōng)提供選品、下(xià)單、組貨、運輸、分(fēn)發、售後等個性化以及全代理采購服務。整合各地線下(xià)網點資(zī)源，探索設置線下(xià)産品體(tǐ)驗中(zhōng)心，形成線上線下(xià)融合互動。及時将預算單位需求反饋脫貧地區，推廣“農戶+合作社+平台”的産銷對接模式，促進脫貧地區産業優化升級。

（四）鼓勵和引導工(gōng)會組織參與。各級總工(gōng)會要鼓勵、引導、動員(yuán)全省各級工(gōng)會組織開(kāi)展消費(fèi)惠農活動，按照有關規定購買慰問品、發放(fàng)職工(gōng)福利時，在現有發放(fàng)标準中(zhōng)可以安排一(yī)定比例通過“832平台”采購，以實物(wù)形式采購發放(fàng)脫貧地區農副産品。各級工(gōng)會組織要加強宣傳，擴大(dà)“832平台”影響範圍，提升社會參與度。

三、協同做好組織實施工(gōng)作

各地各部門要提高政治站位，加強協作，共同做好政府采購脫貧地區農副産品工(gōng)作。财政部門要牽頭協調，加強采購管理，通過召開(kāi)工(gōng)作推進會、定期通報等措施，督促預算單位按時完成采購任務；農業農村(cūn)部門會同鄉村(cūn)振興部門統籌脫貧地區農副産品貨源組織和質量安全監管工(gōng)作；供銷合作社要發揮運營優勢，暢通“832平台”采購堵點與難點；總工(gōng)會要積極引導各級工(gōng)會組織通過“832平台”采購農副産品。

各級預算單位要認真填報采購份額，确保基礎信息真實準确，積極開(kāi)展采購，按時完成采購任務。6月25日前，各級預算單位要通過“832平台”采購人管理系統（cg.fupin832.com），完成2021年政府采購脫貧地區農副産品預留份額填報任務。6月28日前，各級财政部門完成确認彙總。12月20日前，各級預算單位完成年度采購任務（含支付貨款、驗貨、驗票(piào)等流程）。

各單位在“832平台”遇到系統操作及具體(tǐ)交易等問題，可登陸采購人管理系統首頁查看預留份額填報及彙總操作指南(nán)或電(diàn)話(huà)咨詢400-1188-832。省内政策咨詢請聯系省财政廳政府采購監督管理處0371-65808411/413，省供銷電(diàn)商(shāng)公司0371-89912358。

   河南(nán)省财政廳 河南(nán)省農業農村(cūn)廳 河南(nán)省鄉村(cūn)振興局 河南(nán)省供銷合作總社 河南(nán)省總工(gōng)會

2021年6月15日