中(zhōng)華全國供銷合作總社辦公廳

關于進一(yī)步做好服務農業防災減災和

秋糧生(shēng)産相關工(gōng)作的緊急通知(zhī)

各省、自治區、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團供銷合作社，中(zhōng)華全國供銷合作總社各部局、中(zhōng)國供銷集團有限公司及其成員(yuán)企業、各直屬事業單位、各主管社團：

近期，7月下(xià)旬以來，我(wǒ)國多地發生(shēng)極端天氣，造成嚴重洪澇災害，多省多點出現新冠肺炎疫情，防汛救災抗疫、奪取全國秋糧豐收任務艱巨。黨中(zhōng)央、國務院高度重視糧食生(shēng)産和防災減災工(gōng)作，習近平總書(shū)記多次作出重要指示，強調要抓好秋糧生(shēng)産，确保口糧安全，繃緊安全生(shēng)産和公共安全這根弦，抓細抓實各項防汛救災措施，确保人民群衆生(shēng)命财産安全。李克強總理多次主持召開(kāi)國務院常務會議作出研究部署。爲深入貫徹落實習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，認真落實全國農業防災減災和秋糧生(shēng)産視頻(pín)調度會工(gōng)作安排，充分(fēn)發揮供銷合作社組織體(tǐ)系優勢和經營服務網絡優勢，全力做好服務農業防災減災和秋糧生(shēng)産相關工(gōng)作，現将有關事項緊急通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、進一(yī)步提高政治站位，堅決把思想和行動統一(yī)到黨中(zhōng)央國務院關于農業防災減災和秋糧生(shēng)産相關工(gōng)作的決策部署上來

糧食安全是“國之大(dà)者”，各級供銷合作社要深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于防災減災和保秋糧生(shēng)産相關工(gōng)作的重要指示精神，牢固樹(shù)立抗災奪豐收思想，清醒認識秋糧生(shēng)産面臨的風險挑戰，切實把思想和行動統一(yī)到黨中(zhōng)央、國務院決策部署上來。要把做好防災減災和保秋糧豐收相關工(gōng)作作爲當前一(yī)項緊要政治任務，以更高的站位、更實的舉措、更嚴的要求，強化組織領導，加強工(gōng)作調度，調動一(yī)切力量，全面助力打赢農業防災減災和保秋糧生(shēng)産攻堅戰，堅決将黨中(zhōng)央、國務院決策部署不折不扣落實到位。

二、進一(yī)步強化責任擔當，抓實抓細服務農業防災減災和秋糧生(shēng)産各項工(gōng)作任務

8—9月是秋糧産量形成的關鍵期，也是災害性天氣發生(shēng)頻(pín)繁期和重大(dà)病蟲害發生(shēng)活躍期。秋糧産量占我(wǒ)國全年糧食産量的70%，是确保全年糧食豐收的重要基礎。各級供銷合作社要立足實際，精準聚焦，發揮優勢，進一(yī)步強化舉措，全力做好服務農業防災減災和秋糧生(shēng)産相關工(gōng)作。

（一(yī)）全力保障農資(zī)供應。各級供銷合作社要指導系統農資(zī)企業加強工(gōng)商(shāng)合作，密切産銷銜接，加大(dà)向工(gōng)廠直采、向農戶直供的力度，減少中(zhōng)間環節流轉，确保貨源充足、價格穩定，最大(dà)幅度讓利于農。要指導系統農資(zī)企業暫停或減少化肥出口，增加國内投放(fàng)，切實發揮農資(zī)流通主渠道作用。中(zhōng)農公司要努力增加鉀肥進口，并将境外(wài)權益鉀肥資(zī)源及時回運國内。要優化農資(zī)供給結構，增加綠色農資(zī)供給，促進農業綠色發展。要根據災後農作物(wù)種植需求變化，特别是針對今年水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、草地貪夜蛾等病蟲害偏重發生(shēng)的趨勢，加大(dà)有針對性藥劑的備貨，做好儲備和突發救治準備。要積極配合相關部門做好農資(zī)打假工(gōng)作，維護市場秩序，保護農民利益。總社将向社會公布“供銷合作社秋季農業生(shēng)産農資(zī)保供重點企業”名單，接受全社會的預約、調配和監督，堅決杜絕假冒僞劣農資(zī)通過供銷合作社渠道流入農村(cūn)。

（二）全力推進農業社會化服務。各級供銷合作社要依托生(shēng)産性爲農服務中(zhōng)心，大(dà)力開(kāi)展以土地托管爲主要内容的農業社會化服務，特别是在疫情中(zhōng)高風險和災害嚴重地區，抓緊與農民和新型農業經營主體(tǐ)簽訂托管和服務協議，早作安排，搶收搶種，确保秋糧顆粒歸倉，确保秋冬種不誤農時。要組織做好災區糧食烘幹、收儲等産後服務，加大(dà)濕糧處理力度，确保及時入庫，防止糧食黴變。要創新農資(zī)和農産品營銷配送服務方式，積極推行線上訂購、線下(xià)配送、雲指導服務等銷售模式，滿足農民生(shēng)産生(shēng)活的便利化需要。全系統農産品加工(gōng)流通企業、電(diàn)商(shāng)平台、農批市場等要加強與災區對接，防止受災地區出現農産品“賣難”。要用好“832”平台，加大(dà)受災脫貧地區農産品銷售力度，防止脫貧群衆因災返貧。要依托系統産地預冷、冷藏運輸等設施，做好災區生(shēng)鮮農産品倉儲保鮮，減少損失，促進農民增收、農業增效。

（三）全力做好受災地區保供穩價工(gōng)作。各級供銷合作社要依托系統日用消費(fèi)品企業，加大(dà)糧油果蔬、肉禽蛋奶等生(shēng)活必需品采購儲備力度，提升市場供應能力，确保不斷檔、不脫銷、不漲價。要優化對口應急支援機制，加快建立産區、銷區重點保供企業名錄，完善日用品、農産品供應應急預案，确保一(yī)旦需要，能夠快速響應。在災情嚴重地區，及時啓動供銷合作社系統應急物(wù)資(zī)儲備中(zhōng)心，通過訂單配送、設立帳篷商(shāng)店(diàn)、組建流動售貨車(chē)等方式，爲受災群衆供應生(shēng)活必需品。

三、進一(yī)步加強領導，爲服務農業防災減災和保秋糧生(shēng)産提供組織保障

各級供銷合作社要進一(yī)步健全工(gōng)作機構和任務落實機制，加強協調，密切配合，分(fēn)區分(fēn)類精準施策，确保各項工(gōng)作舉措落到實處。各省級供銷合作社要緊密結合本地區實際，毫不放(fàng)松地抓好防災減災各項工(gōng)作，全力服務秋季農業生(shēng)産，要迅速成立防災減災和保秋糧生(shēng)産農資(zī)供應工(gōng)作專班，主要負責同志(zhì)要直接挂帥、靠前指揮，加大(dà)物(wù)資(zī)供應和調配力度，抓實抓細本地區救災物(wù)資(zī)調度和農資(zī)供應保障。

各級供銷合作社要積極普及農業防災減災知(zhī)識和技術措施。要緊盯農業生(shēng)産重點區域、重點部位、重點環節，全面排查整治風險隐患，及早儲備品種對路、數量充足的抗災救災物(wù)資(zī)。受災地區供銷合作社要迅速組織開(kāi)展災情調查，研究防災減災和恢複生(shēng)産的具體(tǐ)措施，運用科研院所和專家技術資(zī)源，加強科學救治和災後生(shēng)産恢複。

近期受疫情管控措施影響，部分(fēn)地區農資(zī)運輸、物(wù)流配送到基層網點存在不暢問題，總社農資(zī)與棉麻局要進一(yī)步加強對市場供應價格、運輸物(wù)流等情況的調度監測，指導全系統建立保秋糧生(shēng)産農資(zī)供應調度機制，及時協調解決實際問題；各省級供銷合作社要加強統籌調度，落實落細各項工(gōng)作措施，爲防災減災、救災抗疫、保障全國秋糧豐收作出積極貢獻。

各級供銷合作社相關工(gōng)作情況，要及時向地方黨委、政府和總社報告。

中(zhōng)華全國供銷合作總社辦公廳 

2021年8月18日